Кодекс Кыргызской Республики № 178 от 31.07.2025

1. Госсервисы предоставляются в рамках национальной цифровой экосистемы (нацэкосистемы), за исключением госсервисов, оказываемых посредством цифровых технологических систем уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения национальной безопасности.

2. Правила создания и использования госсервисов являются частью правил нацэкосистемы и устанавливаются настоящим Кодексом.

3. Поставщиками госсервисов являются государственные органы и органы местного самоуправления Кыргызской Республики, а также юридические лица - участники нацэкосистемы. Поставщики обязаны обеспечивать цифровую устойчивость госсервисов.

4. Пользователями госсервисов являются государственные органы и органы местного самоуправления, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, а также физические лица (потребители). В зависимости от вида пользователей различаются:

1. Госсервисы должны создаваться в соответствии с общегосударственными стратегиями и планами по мере цифровой трансформации государственных органов и органов местного самоуправления (принцип пропорциональности).

2. Госсервисы должны основываться на элементах нацэкосистемы, источниках и форматах цифровых данных, используемых в рамках других госсервисов, а также допускать возможность использования цифровых записей другими госсервисами (принцип совместимости).

3. Права и интересы человека и гражданина, удобство пользования сервисами, их безопасность для потребителей являются безусловным приоритетом при создании госсервисов (принцип интересов потребителя).

4. Госсервисы должны проектироваться и создаваться таким образом, чтобы быть максимально доступными для потребителей с учетом их образования и имущественного положения, а также возраста и физических особенностей (принцип доступности).

5. Пользователи госсервисов должны обоснованно доверять их надежности и безопасности, а также тому, что обработка их данных осуществляется на основании закона и в соответствии с ним (принцип уверенности).

6. Госсервисы должны проектироваться таким образом, чтобы основанные на них услуги и функции становились доступными для пользователей в результате цифровой трансформации (принцип упрощения).

7. Данные об использовании госсервисов, включая отзывы и жалобы пользователей, должны храниться в соответствии с законодательством и использоваться для оценки эффективности госсервисов и их постоянного улучшения (принцип обратной связи).

1. Физическое лицо, данные которого обрабатываются в рамках госсервиса, считается его потребителем независимо от того, осуществляется ли обработка по инициативе физического лица или по инициативе поставщика госсервиса.

2. Основанием для обработки персональных данных в рамках госсервисов является осуществление поставщиком госсервиса обязанностей (полномочий), установленных настоящим Кодексом, законом или принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Получение согласия физического лица на обработку персональных данных, необходимых для осуществления таких обязанностей, не требуется. Запрещается обработка в рамках госсервисов персональных данных, которые не требуются для предоставления госсервисов.

3. Потребители вправе по своему выбору пользоваться госсервисами любыми доступными им способами или не пользоваться ими.

4. Если в предоставлении госсервиса участвуют несколько государственных органов, органов местного самоуправления или юридических лиц, потребитель имеет право взаимодействовать с любым из них по своему выбору, за исключением случаев, когда законом или принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами предусмотрено, что права и обязанности поставщика госсервиса выполняет определенный государственный орган или юридическое лицо.

5. Потребители имеют право на составление отзывов и жалоб относительно пользования госсервисами. Отзывы (жалобы), которые потребитель решил опубликовать, должны быть опубликованы на сайте поставщика госсервиса не позднее одного рабочего дня после их направления потребителем. Поставщик госсервиса обязан предоставить возможность направления ему отзывов и жалоб посредством приложения или сайта госсервисов, а также предоставить потребителю возможность выбора, подлежат ли его отзывы или жалобы опубликованию.

6. Потребитель вправе не предоставлять поставщику госсервиса данные, которые уже содержатся в государственных цифровых ресурсах.

1. Координирование деятельности по созданию госсервисов осуществляет координирующий орган в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Отраслевой регулятор в сфере нацэкосистемы:

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица создают госсервисы и используют их в соответствии с их полномочиями, предусмотренными законодательством Кыргызской Республики, нормативными актами и соглашениями между такими органами и юридическими лицами.

1. Решение о создании госсервиса или о его изменении принимается участником нацэкосистемы, заинтересованным в его создании или изменении.

2. Решение о создании госсервиса должно содержать:

3. До начала использования госсервиса его поставщик обязан:

1. Фабрика госсервисов является государственной цифровой технологической системой для создания и развития госсервисов.

2. Фабрика госсервисов обеспечивает:

3. Правила работы фабрики госсервисов определяются Кабинетом Министров. Правила могут предусматривать иные функции, выполнение которых обеспечивается фабрикой госсервисов.

1. Правила пользования госсервисом утверждаются его поставщиком на основании законодательства, регулирующего выполнение им соответствующих функций или полномочий.

2. При пользовании госсервисами пользовательское соглашение не заключается, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики.

3. В правилах пользования госсервисом должны быть описаны права и обязанности всех категорий его пользователей, а также порядок их действий для достижения каждой из возможных целей его использования.

4. Правила пользования госсервисом должны учитывать возможность обработки данных в рамках госсервиса как по инициативе пользователя, так и в проактивном порядке, по инициативе его поставщика. Правила пользования госсервисом должны предусматривать гарантии прав пользователя при обработке данных о нем по инициативе поставщика госсервиса.

5. Правила пользования госсервисом должны содержать описание порядка и последствий обработки данных в рамках госсервиса:

6. Правила пользования сервисом размещаются на сайте поставщика госсервиса и должны быть доступны пользователям сервиса на сайте или в приложении до начала использования сервиса.

1. Приложения и сайт госсервисов предназначены для доступа к пользовательским госсервисам.

2. Приложения и сайт госсервисов обеспечивают:

3. Положение о приложениях и сайте госсервисов утверждается Кабинетом Министров. Положением могут быть предусмотрены иные функции, выполнение которых обеспечивается приложениями и сайтом госсервисов.

1. Рассмотрение жалоб и споров, касающихся госсервисов, осуществляется отраслевым регулятором нацэкосистемы с использованием сайта или приложения госсервисов.

2. Отраслевой регулятор в течение трех рабочих дней после получения жалобы обязан проинформировать об этом государственные органы, органы местного самоуправления и юридические лица, участвующие в предоставлении госсервиса, и предоставить все данные, относящиеся к полученной жалобе.

3. Отраслевой регулятор в течение четырнадцати рабочих дней после получения жалобы рассматривает ее и при подтверждении указанных в жалобе сведений выдает обязательные для исполнения поставщиками госсервисов предписания по устранению причин, послуживших основанием для жалобы. При рассмотрении жалобы отраслевой регулятор запрашивает необходимые данные у поставщика сервиса.

4. Поставщик госсервиса обязан принять меры, необходимые для устранения указанных в жалобе нарушений в течение 5 рабочих дней после получения предписания отраслевого регулятора. О принятых мерах поставщик госсервиса обязан проинформировать пользователя.

5. Решения поставщика госсервиса по жалобе или спору могут быть обжалованы в суде по месту нахождения поставщика.