Кодекс Кыргызской Республики № 178 от 31.07.2025

1. Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства независимо от их назначения должны устанавливаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы не создавать вредных помех другим действующим радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам, не затруднять или прерывать использование цифровых сервисов или цифровых технологических систем, в том числе признаваемых в Кыргызской Республике в соответствии с международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Радиоэлектронные средства должны использоваться в соответствии с условиями, определенными в решении о присвоении радиочастоты. Владелец радиоэлектронных средств, эксплуатирующий их в соответствии с общим присвоением, обязан самостоятельно взаимодействовать с владельцами других действующих радиоэлектронных средств с целью недопущения и устранения вредных помех другим действующим радиоэлектронным средствам, вплоть до выключения своих радиоэлектронных средств, создающих вредные помехи. Если владельцы радиоэлектронных средств самостоятельно не согласовали комплекс мер по устранению вредных помех в течение месяца с даты начала переговоров о таком согласовании, любой из них вправе передать спор на рассмотрение отраслевого регулятора телекоммуникаций.

1. Размещение, строительство, эксплуатация элементов цифровых технологических систем осуществляется владельцами цифровых технологических систем по договору с собственниками или иными владельцами зданий, сооружений, опор линий электропередач, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок. При этом собственник или иной владелец указанных объектов вправе требовать от владельцев цифровых технологических систем соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

2. Необходимость размещения цифровых технологических систем должна учитываться при территориальном планировании и архитектурно-строительном проектировании в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Требования к зданиям, строениям и сооружениям для размещения цифровых технологических систем устанавливаются уполномоченным государственным органом в сфере архитектуры и строительства.

3. Переустройство и перенос цифровых технологических систем, вызываемые новым строительством, расширением, реконструкцией населенных пунктов и отдельных видов инфраструктуры, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, разработкой полезных ископаемых производятся заказчиком строительства за свой счет в соответствии с действующими стандартами по техническим условиям владельцев указанных объектов. При этом необходимое увеличение характеристик таких цифровых технологических систем осуществляется за счет их владельцев.

4. Не допускается ввод в эксплуатацию зданий и сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих утвержденным требованиям к зданиям, строениям и сооружениям в целях размещения цифровых технологических систем.

1. Операторы телекоммуникаций и владельцы государственных (муниципальных) цифровых технологических систем обязаны обеспечивать цифровую устойчивость принадлежащих им телекоммуникационных сетей и государственных (муниципальных) цифровых технологических систем.

2. Для телекоммуникационных сетей и государственных (муниципальных) цифровых технологических систем устанавливаются охранные зоны в соответствии с земельным и градостроительным законодательствами Кыргызской Республики.

3. Лица, осуществляющие проектирование и строительство, при проектировании, строительстве, ремонте, реконструкции и восстановлении зданий, строений и сооружений обязаны получить письменное разрешение владельцев цифровых технологических систем и телекоммуникационных сооружений, размещенных в зданиях (строениях, сооружениях), на проведение работ и предпринять все необходимые меры по сохранению цифровых технологических систем и телекоммуникационных сооружений, затрагиваемых работами.

4. Нарушение мер по обеспечению цифровой устойчивости технологических систем влечет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Ущерб, причиненный в результате несанкционированного подсоединения к цифровым технологическим системам, вмешательства в их работу либо их повреждения, возмещается владельцу системы лицом, причинившим вред, в полном объеме.

1. Субъекты правоотношений в цифровой среде вправе свободно создавать телекоммуникационные сети и пользоваться ими в Кыргызской Республике (принцип свободы телекоммуникаций).

2. Регулирование деятельности по созданию телекоммуникационных сетей и пользованию ими обеспечивает непрерывность их эксплуатации и недопустимость произвольного прекращения или приостановления эксплуатации телекоммуникационных сетей или вмешательства в их эксплуатацию (принцип непрерывности).

3. Регулирование деятельности по созданию телекоммуникационных сетей и пользованию ими обеспечивает их постоянное развитие и взаимодействие с телекоммуникационными сетями других стран в соответствии с общепризнанной международной практикой (принцип развития).

4. Телекоммуникационные сети и их регулирование должны быть организованы таким образом, чтобы способствовать увеличению количества пользователей, имеющих возможность взаимодействия между собой с использованием телекоммуникационных сетей (принцип взаимодействия).

5. Устойчивое развитие телекоммуникационных сетей и реализация принципов их регулирования возможны только при условии обеспечения совместимости телекоммуникационных сетей и их элементов (принцип совместимости).

6. При эксплуатации телекоммуникационных сетей и пользовании ими обеспечивается целостность и неприкосновенность передаваемых цифровых данных, при этом владельцы телекоммуникационных сетей не вправе контролировать содержание передаваемых цифровых данных и не несут ответственности за их содержание (принцип неприкосновенности).

7. Кыргызская Республика обеспечивает и поддерживает равные условия конкуренции для всех операторов телекоммуникаций независимо от их форм собственности путем регулирования и пресечения монополистической деятельности, предоставления равноправного доступа к радиочастотному ресурсу и ресурсу нумерации, защиты интересов принципалов записей в таких ресурсах (принцип недискриминации).

1. Телекоммуникационные сети на территории Кыргызской Республики делятся на следующие категории в зависимости от их назначения:

3. Требования по организации, эксплуатации засекреченных телекоммуникационных сетей и порядок предоставления телекоммуникационных сервисов в таких сетях регулируются нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере защиты государственных секретов. Контроль за исполнением требований осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения национальной безопасности.

4. Правительственная сеть связи Кыргызской Республики относится к засекреченным телекоммуникационным сетям.

1. Операторы телекоммуникаций имеют право прохода (право на строительство, установку, эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт телекоммуникационных сетей и их элементов, а также телекоммуникационных сооружений) в отношении земельных участков, выделенных под общественные нужды (включая общественные дороги, тротуары или иные общественные земли или сооружения).

2. Операторы телекоммуникаций имеют право строить, устанавливать и эксплуатировать опоры, линии и иные телекоммуникационные сооружения на участках земли, в зданиях и сооружениях, на столбовых опорах, мостах, трубопроводах, дорогах, в коллекторах, железнодорожных туннелях и других местах на основании договора с владельцами таких земельных участков или сооружений. Для владельцев земельных участков, зданий и сооружений заключение договоров, предусмотренных настоящей частью, является обязательным в соответствии с гражданским законодательством.

3. Любое строительство и эксплуатация телекоммуникационных сетей или сооружений должны вестись с учетом норм экологической безопасности и архитектурно-художественных требований к инфраструктуре, в отношении которой производятся такие работы. При этом принимаются меры по уменьшению возможного ущерба имуществу или правам собственника в связи с осуществлением строительства и эксплуатации телекоммуникационных сетей или сооружений, а также в связи с предоставленными правами прохода. По завершении любых работ по строительству, установке или ремонту телекоммуникационных сетей или сооружений оператор телекоммуникаций за свой счет обязан привести затронутую работами инфраструктуру в первоначальное состояние.

4. Оператор телекоммуникаций обязан возместить ущерб, причиненный зданию, земельному участку или сооружениям в результате строительства, установки, ремонта, а также эксплуатации телекоммуникационных сетей или сооружений, включая любое уменьшение стоимости этих объектов.

5. В экстренных случаях при необходимости проведения оператором телекоммуникаций неотложных работ по восстановлению или монтажу телекоммуникационных сетей или сооружений на участке земли, в здании или иных сооружениях, которые не являются собственностью такого оператора, оператор телекоммуникаций обязан приложить все усилия для своевременного уведомления владельца земельного участка, здания или иных сооружений и получения его согласия на проведение таких работ. Отсутствие согласия владельца не является препятствием для проведения этих работ и не освобождает оператора телекоммуникаций от возмещения любого ущерба, причиненного при выполнении таких работ. Стоимость ущерба определяется независимой оценочной комиссией в соответствии с законодательством.

6. Операторы телекоммуникаций обязаны заключать и исполнять соглашения о предоставлении доступа другим операторам телекоммуникаций к кабелепроводам, коллекторам, правам прохода, опорам и другим телекоммуникационным сооружениям там, где это технически возможно. Любой оператор телекоммуникаций, использующий такие кабелепроводы, коллекторы, права прохода, опоры и другие сооружения, обязан:

7. Оператор телекоммуникаций самостоятельно и за свой счет осуществляет демонтаж телекоммуникационных сетей, сооружений и оборудования. Принудительный демонтаж телекоммуникационных сетей, сооружений и оборудования осуществляется только по решению суда, если иное не установлено договором, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

1. Регулирование деятельности, связанной с телекоммуникационными сетями, и надзор за такой деятельностью осуществляются уполномоченным государственным органом, создаваемым в порядке, установленном статьей 9 настоящего Кодекса (отраслевым регулятором телекоммуникаций). Отраслевой регулятор телекоммуникаций независим в своей деятельности от лиц, в отношении которых он осуществляет свои полномочия.

2. Руководитель отраслевого регулятора телекоммуникаций должен обладать квалификацией, опытом и знаниями в сфере цифровых технологий, необходимыми для выполнения обязанностей и осуществления полномочий.

3. Отраслевой регулятор телекоммуникаций:

4. Финансирование деятельности отраслевого регулятора телекоммуникаций производится за счет бюджетных средств и за счет ежегодных отчислений операторов телекоммуникаций в размере 0,9 процентов от суммы их выручки по предоставлению телекоммуникационных сервисов (в полном объеме подлежащих зачислению в республиканский бюджет, из которых 40 процентов направляются на развитие телекоммуникационной отрасли, 60 процентов - на развитие цифровизации), а также за счет других источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

5. Для достижения прозрачности своих регулирующих функций отраслевой регулятор телекоммуникаций должен публиковать годовой отчет о деятельности и результаты оценки цифровой устойчивости телекоммуникационных сетей на своем сайте.

6. Отраслевой регулятор телекоммуникаций в связи с его деятельностью имеет право:

7. Отраслевой регулятор телекоммуникаций обязан:

1. Субъект правоотношений в цифровой среде признается оператором телекоммуникаций и обязан действовать на основании лицензии, если он одновременно соответствует трем критериям:

2. Субъект правоотношений в цифровой среде, намеревающийся осуществлять деятельность оператора телекоммуникаций, обязан обратиться в отраслевой регулятор телекоммуникаций для получения лицензии. Субъект правоотношений в цифровой среде, которому выдана лицензия на деятельность оператора телекоммуникаций, обязан начать предоставление телекоммуникационного сервиса и обеспечить выполнение лицензионных требований в течение двух лет с момента получения лицензии.

3. Порядок получения лицензии на деятельность операторов телекоммуникаций, а также ее приостановления, возобновления, прекращения, переоформления определяется Положением о лицензировании деятельности операторов телекоммуникаций, утверждаемым Кабинетом Министров. При выдаче, переоформлении лицензии и (или) разрешения и выдаче их дубликатов взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о неналоговых доходах. Лицензия на деятельность операторов телекоммуникаций является бессрочной.

5. Установление иных лицензионных требований, кроме предусмотренных настоящим Кодексом и соответствующими актами Кабинета Министров, не допускается.

6. Виртуальные операторы не могут осуществлять деятельность без взаимодействия с оператором телекоммуникаций.

7. Лицензионный контроль в сфере телекоммуникаций осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании, утвержденным Кабинетом Министров.

1. Отраслевой регулятор телекоммуникаций в своем решении определяет форму проведения торгов в отношении сервисных радиочастот:

2. Определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией в составе не менее 7 человек, формируемой решением Кабинета Министров из представителей:

3. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в трудовых отношениях с лицами, подавшими указанные заявки), либо физические лица, на которых может быть оказано влияние участниками конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) юридических лиц, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).

4. Стартовая цена онлайн-аукциона рассчитывается исходя из:

5. Для допуска к торгам участники вносят гарантийный взнос в размере 5% от стартовой стоимости лота. Шаг онлайн-аукциона составляет 5% от стартовой стоимости лота.

6. Гарантийный взнос подлежит возврату:

7. Дата и условия проведения торгов устанавливаются отраслевым регулятором телекоммуникаций и публикуются на его сайте не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения торгов.

8. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наибольшую цену за лот. Победителем конкурса признается лицо, предложившее лучший инвестиционный проект в соответствии с опубликованными условиями оценки инвестиционных проектов.

9. Результаты конкурса оформляются протоколом, подписываемым всеми членами конкурсной комиссии. Результаты онлайн-аукциона определяются на основании отчетной формы системы онлайн-аукционов, имеющей силу протокола.

10. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

11. Данные о результатах торгов размещаются на сайте отраслевого регулятора телекоммуникаций не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их завершения.

12. Победитель торгов обязан оплатить цену лота в течение 7 банковских дней после дня публикации результатов торгов. В случае неуплаты победителем установленной цены в предусмотренный срок право использования радиочастотного спектра переходит участнику, занявшему второе место. Если установленная цена не уплачена ни одним из участников торгов, торги проводятся повторно.

13. Порядок проведения торгов устанавливается Кабинетом Министров.

1. Решение о выделении или присвоении радиочастот либо о выделении диапазона нумерации принимается на основании заявления, поданного по форме, утвержденной отраслевым регулятором телекоммуникаций и опубликованной им на своем сайте. Срок принятия решения и создания соответствующей записи в цифровом реестре не может превышать:

2. Отраслевой регулятор телекоммуникаций принимает решение об отказе в выделении или присвоении радиочастот в случаях невозможности обеспечения электромагнитной совместимости радиочастоты с характеристиками, указанными в заявлении, и недостоверности данных в поданном заявлении. Если решение принималось по результатам торгов, то решение о выделении радиочастот принимается только в пользу участника торгов, признанного победителем.

3. Отраслевой регулятор вносит изменения в запись в соответствующем реестре не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения данных о:

4. Если внесение изменений в запись в радиочастотном реестре связано с изменением Национальной таблицы распределения радиочастот, номиналов или полос радиочастот либо с изменением установленных условий их использования, отраслевой регулятор телекоммуникаций проводит мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимости радиочастот до внесения изменений в запись. Плата за обеспечение электромагнитной совместимости при этом не взимается. Затраты, понесенные принципалом записи в связи с переходом на другие частоты по решению отраслевого регулятора телекоммуникаций до окончания срока действия выделения или присвоения, компенсируются государством.

5. Изменение радиослужбы в связи с переходом на новые технологии допускается с учетом общепризнанной международной практики и только при обеспечении электромагнитной совместимости.

6. Продление права на использование радиочастотного спектра осуществляется на основании заявления принципала соответствующей записи. Право на использование радиочастотного спектра продлевается на срок не менее 5 и не более 10 лет. При этом право на использование радиочастотного спектра может быть продлено на срок менее 5 лет исключительно по инициативе принципала, если принципал соответствующей записи в заявлении указал срок продления менее чем 5 лет.

7. За продление права на использование радиочастотного спектра взимается плата, рассчитываемая в зависимости от запрашиваемого срока продления, в следующем размере:

10. Право на использование радиочастотного спектра прекращается в случаях:

11. Право на использование нумерации прекращается полностью в случаях:

12. Право на использование нумерации прекращается в отдельной части диапазона нумерации путем внесения соответствующих изменений в запись в цифровом реестре нумерации в случаях:

13. Отраслевой регулятор телекоммуникаций по заявлению принципала записи в цифровом реестре обязан создать и передать ему копии относящихся к нему записей в виде документов на бумажном носителе или цифровых документов, подписанных уполномоченным должностным лицом отраслевого регулятора телекоммуникаций. Срок создания и передачи копий не может превышать пяти рабочих дней со дня получения заявления принципала записи.

14. Порядок взаимодействия при ведении цифровых реестров определяется отраслевым регулятором телекоммуникаций с учетом требований настоящего Кодекса.

1. Принципалы записей в цифровых реестрах вправе взаимодействовать в целях:

2. Перераспределение, совместное использование и передача соответствующих объектов учета осуществляется на основании соглашения между принципалами записей с обязательным уведомлением отраслевого регулятора телекоммуникаций. При перераспределении к уведомлению прилагается проект соглашения с описанием целей и условий такого перераспределения.

3. Отраслевой регулятор телекоммуникаций в течение тридцати дней со дня получения уведомления в соответствии с частью 2 настоящей статьи предпринимает одно из следующих действий:

4. Отчуждение радиочастот, право на использование которых было получено по результатам торгов, осуществляется единым лотом на онлайн-аукционе в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом. Отраслевой регулятор принимает решение о проведении онлайн-аукциона одновременно с согласием на заключение соглашения. Соглашение об отчуждении радиочастот заключается с победителем онлайн-аукциона. Победитель онлайн-аукциона выплачивает цену лота принципалу записи, отчуждающему право на использование радиочастот, а также отчисляет отраслевому регулятору телекоммуникаций плату в размере 5% от итоговой цены лота, направляемую на развитие отраслевого регулятора телекоммуникаций.

1. Мобильные устройства, используемые для получения сервисов в сетях операторов телекоммуникаций Кыргызской Республики, подлежат обязательной регистрации в государственной цифровой технологической системе идентификации мобильных устройств.

2. Операторы телекоммуникаций обязаны предоставлять телекоммуникационные сервисы на зарегистрированные мобильные устройства.

3. Порядок функционирования государственной цифровой технологической системы идентификации мобильных устройств, их взаимодействия с операторами телекоммуникаций, порядок регистрации мобильных устройств, сроки введения ограничений на обслуживание незарегистрированных мобильных устройств определяются Кабинетом Министров.

1. В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц от мошеннических действий, совершаемых с использованием телекоммуникационных сетей и сервисов, цифровых финансовых услуг, устанавливается система взаимодействия между операторами телекоммуникаций, правоохранительными органами, коммерческими банками, микрофинансовыми организациями (микрокредитными и микрофинансовыми компаниями), иными поставщиками платежных услуг (далее - участники взаимодействия).

2. Цифровая технологическая система по противодействию мошенничеству направлена на оперативное выявление, предупреждение, пресечение и расследование случаев мошенничества, связанных с:

а) внедрять и использовать технические средства и программное обеспечение для выявления и блокировки мошеннического трафика, включая вызовы и сообщения с фальсифицированных номеров, несанкционированные массовые рассылки, а также трафик, перенаправляющий на известные фишинговые ресурсы, в соответствии с процедурами, установленными Кабинетом Министров;

б) предоставлять незамедлительно по законному и обоснованному запросу правоохранительных органов информацию, необходимую для выявления, предупреждения, пресечения и расследования мошенничества, включая данные о соединениях, абонентских номерах, местоположении оборудования в момент совершения подозрительных действий, со строгим соблюдением законодательства Кыргызской Республики о защите персональных данных;

в) участвовать в автоматизированном обмене информацией с другими участниками взаимодействия о выявленных мошеннических номерах, вредоносных ссылках, признаках и схемах мошенничества в порядке и форматах, определенных Кабинетом Министров;

г) информировать пользователей о рисках мошенничества и мерах предосторожности.

а) внедрять и использовать цифровую технологическую систему по противодействию мошенничеству для выявления подозрительных и несанкционированных операций клиентов, имеющих признаки связи с мошенничеством, совершенным с использованием телекоммуникаций;

б) предоставлять незамедлительно по законному и обоснованному запросу правоохранительных органов информацию о подозрительных операциях, счетах и электронных кошельках, предположительно используемых в мошеннических целях, со строгим соблюдением законодательства Кыргызской Республики о банках и банковской деятельности, коммерческой тайне и защите персональных данных;

в) участвовать в автоматизированном обмене информацией с другими участниками взаимодействия о выявленных мошеннических операциях, счетах, используемых методах и признаках мошенничества в порядке и форматах, определенных Кабинетом Министров по согласованию с Национальным банком Кыргызской Республики;

г) информировать клиентов о рисках мошенничества, мерах безопасного использования дистанционных финансовых услуг и действиях при подозрении на мошенничество;

д) применять меры по приостановлению или блокированию подозрительных операций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными актами Национального банка Кыргызской Республики.

5. Все действия по обмену и обработке информации в рамках настоящей статьи должны осуществляться с соблюдением требований законодательств Кыргызской Республики о защите персональных данных, банках и банковской деятельности, тайне телекоммуникаций и иной охраняемой законом тайне.

Взаимодействие операторов телекоммуникаций и виртуальных операторов с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную и контрразведывательную деятельность, устанавливается законодательством в сферах контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также оперативно-розыскной деятельности.

1. Взаимодействие виртуальных операторов с операторами телекоммуникаций осуществляется на основании соглашения, предусматривающего:

2. После заключения соглашения в соответствии с настоящей статьей стороны передают его копию отраслевому регулятору телекоммуникаций не позднее 30 календарных дней со дня заключения такого соглашения.

1. Оператор телекоммуникаций имеет право на взаимодействие с другими операторами телекоммуникаций в Кыргызской Республике с использованием телекоммуникационных сетей.

2. Взаимодействие операторов телекоммуникаций с использованием телекоммуникационных сетей осуществляется на основании соглашения о межсетевом соединении, заключаемом в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Оператор телекоммуникаций, получивший запрос о заключении соглашения о межсетевом соединении, обязан предоставить ответ с указанием условий взаимодействия, а именно:

4. Если операторы телекоммуникаций не смогли заключить соглашение о межсетевом соединении в течение 3 месяцев со дня направления первоначального запроса, каждый из операторов телекоммуникаций вправе обратиться к отраслевому регулятору телекоммуникаций для разрешения спора о взаимодействии в порядке, установленном настоящим Кодексом.

5. Операторы телекоммуникаций обязаны предоставлять подписанное соглашение о межсетевом соединении или внесенные изменения в него отраслевому регулятору телекоммуникаций в срок не более 1 месяца со дня подписания либо внесения соответствующих изменений.

6. Оператор телекоммуникаций, признанный хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение в соответствии с антимонопольным законодательством, обязан устанавливать равные условия межсетевого соединения с любым оператором телекоммуникаций, в том числе со своими аффилированными лицами. Для оператора телекоммуникаций, признанного хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение в соответствии с антимонопольным законодательством, заключение соглашения о межсетевом соединении является обязательным.

7. После подписания соглашения о межсетевом соединении операторы телекоммуникаций не могут в одностороннем порядке прервать взаимодействие полностью или частично, а также расторгнуть соглашение о взаимодействии, за исключением случаев, перечисленных в настоящей части статьи.

Межсетевое соединение может быть прервано частично:

Межсетевое соединение может быть прервано полностью:

Соглашение о межсетевом соединении может быть расторгнуто в случаях:

8. Оператор телекоммуникаций, прерывающий межсетевое соединение в одностороннем порядке, обязан уведомить отраслевого регулятора телекоммуникаций не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения взаимодействия.

9. Оператор телекоммуникаций обязан уведомить отраслевого регулятора телекоммуникаций обо всех фактах задолженности по соглашению о межсетевом соединении, превышающей двухмесячный период взаимодействия.

1. В случае возникновения споров по вопросам взаимодействия операторов телекоммуникаций любая из сторон в порядке досудебного рассмотрения обязана обратиться в отраслевой регулятор телекоммуникаций.

2. В целях достижения мирного разрешения спора стороны проводят предварительные переговоры и осуществляют переписку.

3. Отраслевой регулятор телекоммуникаций рассматривает обращение о досудебном рассмотрении спора в течение 2 месяцев с даты его получения.

4. В целях рассмотрения спора отраслевой регулятор телекоммуникаций имеет право запросить любые данные, в предоставлении которых не может быть отказано.

5. Отраслевой регулятор телекоммуникаций не рассматривает спор в следующих случаях:

7. Отраслевой регулятор телекоммуникаций в целях разрешения спора имеет право в своем решении установить технические и (или) финансовые условия взаимодействия, которые будут обязательными для сторон.

8. Отраслевой регулятор телекоммуникаций выносит решение по спору с учетом имеющихся и предоставленных данных, относящихся к предмету спора. Решение отраслевого регулятора телекоммуникаций выносится в виде административного акта и может быть обжаловано в судебном порядке.

1. Системы искусственного интеллекта проектируются, разрабатываются и применяются в Кыргызской Республике без ограничений, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

2. Способы проектирования, разработки и применения систем искусственного интеллекта определяются их владельцами с учетом общепризнанной международной практики на основе следующих отраслевых принципов:

3. Принципы, определенные в настоящей статье, составляют основу правового регулирования отношений по проектированию, разработке, применению систем искусственного интеллекта, в том числе при определении требований к системам искусственного интеллекта. Выполнение установленных требований к системам искусственного интеллекта обеспечивает соблюдение принципов, предусмотренных настоящей статьей.

1. Обязательные требования либо иные ограничения в отношении систем искусственного интеллекта повышенной опасности могут устанавливаться настоящим Кодексом исключительно в целях минимизации риска причинения вреда следующим благам (охраняемые блага):

2. Запрещаются проектирование, разработка или применение систем искусственного интеллекта для целенаправленного и заведомо незаконного причинения вреда охраняемым благам.

3. Владельцы и пользователи систем искусственного интеллекта независимо от степени их опасности обязаны принимать все разумные и необходимые меры для минимизации рисков причинения вреда охраняемым благам при проектировании, разработке и применении таких систем и несут ответственность за причиненный вред в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Правила и стандарты проектирования, разработки и применения систем искусственного интеллекта могут устанавливаться регламентом профессионального объединения владельцев систем искусственного интеллекта и должны включать в себя требования к профессиональной этике, оценке опасности систем искусственного интеллекта, управлению рисками, проектированию и разработке систем искусственного интеллекта, управлению цифровыми данными и системе менеджмента качества, а также иные требования, не противоречащие настоящему Кодексу и обязательные к исполнению.

1. Все системы искусственного интеллекта, применяемые в Кыргызской Республике, подлежат оценке опасности, которую их применение может создать для охраняемых благ.

2. Оценка опасности осуществляется владельцем системы искусственного интеллекта:

3. Оценка опасности осуществляется владельцем системы искусственного интеллекта по методике, определенной им самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Кабинетом Министров, с учетом общепризнанной мировой практики.

4. Результаты оценки опасности системы искусственного интеллекта и методика оценки подлежат размещению на сайте владельца системы искусственного интеллекта в простой и понятной физическим лицам форме, а также в формате открытых данных, за исключением информации, относящейся к государственным секретам.

1. К системам искусственного интеллекта повышенной опасности относятся такие системы, применение которых, по сравнению с альтернативными способами, повышает риск (вероятность или размер) причинения вреда охраняемым благам до уровня, при котором требуется принятие мер по управлению такими рисками.

2. Система искусственного интеллекта, которая по итогам оценки опасности отнесена к системам искусственного интеллекта повышенной опасности, может проектироваться, разрабатываться и применяться при условии соблюдения требований, установленных настоящим Кодексом, на протяжении всего жизненного цикла такой системы.

3. Система искусственного интеллекта не может быть отнесена к системам повышенной опасности, если ее применение при принятии соответствующих решений или совершении действий носит исключительно вспомогательный характер и не приводит к повышению риска причинения вреда охраняемым благам.

5. Владелец системы искусственного интеллекта повышенной опасности обязан:

2. Принятая декларация должна быть изложена в форме цифрового документа, подписана квалифицированной цифровой подписью и размещена на сайте владельца системы искусственного интеллекта. Указанная декларация относится к общедоступным цифровым записям.

1. Пользователь системы искусственного интеллекта повышенной опасности обязан:

2. При применении системы искусственного интеллекта повышенной опасности для получения результата, который используется для принятия решения, способного повлечь нарушение прав, свобод или законных интересов физических или юридических лиц, пользователь указанной системы обязан:

3. На пользователя системы искусственного интеллекта повышенной опасности либо на иное лицо возлагаются обязанности владельца такой системы, если:

1. Владельцы и пользователи систем искусственного интеллекта, проектирующие, разрабатывающие или применяющие такие системы в целях взаимодействия с физическими лицами - потребителями, обязаны информировать последних о факте взаимодействия с системами искусственного интеллекта, за исключением случаев, когда такое взаимодействие является очевидным из обстановки. Сведения о применении систем искусственного интеллекта в рамках правоотношений в цифровой среде являются общедоступной информацией. Данные сведения подлежат размещению в доступной и понятной форме на сайтах пользователей соответствующих систем и сайте отраслевого регулятора нацэкосистемы.

2. Пользователи систем искусственного интеллекта, предназначенных для распознавания эмоций или классификации физических лиц по биометрическим признакам, должны информировать физических лиц о применении в отношении них таких систем.

4. Пользователи систем искусственного интеллекта, которые используют такие системы для дипфейков, должны раскрыть информацию об искусственном происхождении или изменении материалов.

1. Лицензии на радиочастотный ресурс в соответствии с настоящим Кодексом признаются решениями о выделении радиочастот и действуют в течение всего указанного в них срока. Продление, переоформление, аннулирование лицензии на радиочастотный ресурс осуществляются согласно правилам, установленным настоящим Кодексом для продления, внесения изменений, прекращения права на использование радиочастотного спектра. Лицензии на радиочастотный ресурс не могут быть повторно выставлены на торги.

2. Разрешения на частотные присвоения в соответствии с настоящим Кодексом признаются решениями о присвоении радиочастот и действуют в течение всего указанного в них срока. Продление, переоформление, аннулирование частотных присвоений осуществляются по правилам, установленным настоящим Кодексом для продления, внесения изменений, прекращения решения о присвоении радиочастот. По желанию обладателя частотного присвоения и при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом, отраслевой регулятор телекоммуникаций обязан вынести решение об общем присвоении.

3. Лицензии на деятельность в области электрической связи и в области передачи данных в соответствии с настоящим Кодексом признаются лицензиями на деятельность операторов телекоммуникаций и действуют бессрочно. Лицензии на деятельность в области электрической связи и в области передачи данных по желанию их обладателя могут быть переоформлены в лицензии оператора телекоммуникаций без взимания платы.

4. Записи в цифровые реестры вносятся в соответствии с настоящим Кодексом на основании выданных ранее документов без прерывания срока действия выданных ранее лицензий, разрешений, решений о выделении ресурса нумерации и сертификатов, при этом дополнительные разрешения и выплаты для внесения записей в цифровые реестры не требуются.

5. Сертификаты электронной подписи в соответствии с настоящим Кодексом признаются сертификатами цифровой подписи и действуют до окончания указанного в них срока.

6. К простым электронным подписям, созданным до момента вступления в силу настоящего Кодекса, применяются правила настоящего Кодекса, относящиеся к цифровым идентификаторам.

1. Передача сообщений без использования цифровых технологий не регулируется настоящим Кодексом, за исключением случаев лицензирования соответствующей деятельности, и осуществляется на основании договоров, заключаемых в порядке, установленном гражданским законодательством.

2. Лица, предоставляющие услуги по передаче сообщений без использования цифровых технологий, обязаны соблюдать тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

3. Если исполнение обязанности по уведомлению субъектов правоотношений, предусмотренной настоящим Кодексом, невозможно осуществить с использованием цифровых технологий по причине отсутствия соответствующей контактной информации, уведомление субъекта осуществляется при его личном обращении.

4. Информационные ресурсы государственных органов или органов местного самоуправления, представленные в виде нецифровых записей (государственные или муниципальные информационные ресурсы), подлежат преобразованию в государственные или муниципальные цифровые ресурсы соответственно. До завершения цифровизации государственных и муниципальных информационных ресурсов информация, содержащаяся в них, используется на тех же основаниях и с теми же ограничениями, что и информация, содержащаяся в государственных и муниципальных цифровых ресурсах.

Владельцы (обработчики) государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов обязаны обеспечить включение сведений о них в реестр нацэкосистемы в порядке, установленном настоящим Кодексом.