Стандарт Банка России № РС БР ИББС-2.9-2016 от 01.05.2016

6.1. Организации БС РФ рекомендуется установить и документировать классификацию обрабатываемой информации. Рекомендуется выделение как минимум двух классов информации, например классов “информация конфиденциального характера” и “открытая информация”. Классификацию рекомендуется проводить на основе оценивания степени тяжести последствий для организации БС РФ от возможных утечек информации конфиденциального характера. 

6.2. Организации БС РФ рекомендуется обеспечить документирование и выполнение правил установления перечня категорий информации, включаемых в каждый из классов информации конфиденциального характера. В составе правил установления перечня категорий информации рекомендуется определить: 
– обязанность отдельного подразделения, например службы ИБ, организации БС РФ составлять и вести перечень категорий информации для каждого из классов информации конфиденциального характера на основе предложений, формируемых функциональными подразделениями организации БС РФ, в компетенцию которых входит определение целей и правил создания, обработки и (или) сбора соответствующей информации конфиденциального характера; 
– обязанность функциональных подразделений организации БС РФ своевременно предоставлять в службу ИБ предложения по перечню категорий информации, включаемых в каждый из классов информации конфиденциального характера; 
– порядок проведения пересмотра перечня категорий информации, включаемых в каждый из классов информации конфиденциального характера, например не реже одного раза в год и (или) при возникновении соответствующих предложений функциональных подразделений организаций БС РФ; 
– порядок обязательного ознакомления работников организации БС РФ с перечнем категорий информации, включаемых в каждый из классов информации конфиденциального характера, с документальной фиксацией факта такого ознакомления. 
Перечень категорий информации, включаемых в каждый из классов информации конфиденциального характера, рекомендуется устанавливать организационным актом (приказом, распоряжением) организации БС РФ. 
В случае использования организацией БС РФ двух классов информации возможно определение только перечня категорий информации, которые включаются в класс “информация конфиденциального характера”. В этом случае любая иная информация классифицируется как “открытая информация”. 

6.3. При формировании перечня категорий информации, включаемых в класс “информация конфиденциального характера”, следует как минимум рассматривать следующую информацию: 
– информация, для которой свойство конфиденциальности обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных актов Банка России: 

– информация, для которой свойство конфиденциальности обеспечивается в соответствии с требованиями внутренних документов организации БС РФ, устанавливаемых среди прочего в соответствии с законодательством о коммерческой тайне, в том числе, например: 

7.1. Организации БС РФ рекомендуется документировать и обеспечить выполнение идентификации и учета всех информационных активов информации конфиденциального характера и объектов среды информационных активов. В составе правил идентификации и учета информационных активов и объектов среды информационных активов рекомендуется определить: 
– перечень типов информационных активов и объектов среды информационных активов (средств вычислительной техники и переносных носителей информации), подлежащих идентификации и учету; 
– состав учетных данных, хранимых для каждого информационного актива и объекта среды информационного актива; 
– обязанность подразделений информатизации и (или) функциональных подразделений организации БС РФ осуществлять идентификацию и учет информационных активов и объектов среды информационных активов; – способы выполнения подразделениями информатизации и (или) функциональных подразделений организации БС РФ идентификации и учета информационных активов и объектов среды информационных активов, в том числе с использованием средств автоматизации идентификации и учета; 
– обязанность службы ИБ организации БС РФ осуществлять контроль соответствия фактического состава информационных активов и объектов среды информационных активов учетным данным; 
– способы выполнения службой ИБ контроля фактического состава информационных активов и объектов среды информационных активов, в том числе с использованием средств автоматизации идентификации и контроля; 
– правила размещения и (или) запрета размещения информационных активов разных классов информации конфиденциального характера на одном объекте среды информационных активов; 
– правила идентификации и учета работниками организации БС РФ носителей информации конфиденциального характера; 
– правила обработки работниками организации БС РФ информации конфиденциального характера на бумажных и переносных носителях информации. 

7.2. В качестве типов информационных активов, подлежащих идентификации и учету, рекомендуется рассматривать следующие типы:
– базы данных;
– сетевые файловые ресурсы;
– виртуальные машины, предназначенные для размещения серверных компонентов автоматизированных банковских систем (далее – АБС);
– виртуальные машины, предназначенные для размещения автоматизированных рабочих мест пользователей и эксплуатирующего персонала; 
– ресурсы доступа, относящиеся к сервисам электронной почты; 
– ресурсы доступа, относящиеся к web-сервисам информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сети Интернет). 

7.3. В качестве типов объектов среды информационных активов, подлежащих идентификации и учету, рекомендуется рассматривать следующие: 
– серверное оборудование, хранилища данных; 
– рабочие станции пользователей и эксплуатационного персонала; 
– переносные (портативные) средства вычислительной техники (например, ноутбуки, планшетные компьютеры, смартфоны); 
– переносные носители информации (например, CD/DVD/blu-ray-диски, флеш-память, карты памяти, внешние HDD-диски, магнитные ленты); 
– бумажные носители информации. 

7.4. Для каждого информационного актива рекомендуется обеспечивать хранение как минимум следующих учетных данных: 
– данные, позволяющие идентифицировать информационный актив; 
– данные, позволяющие установить средство вычислительной техники – объект среды информационного актива; 
– данные, устанавливающие класс информации конфиденциального характера информационного актива; 
– данные, устанавливающие тип информационного актива, в том числе из числа указанных в пункте 7.2 настоящих рекомендаций; 
– данные, определяющие владельца информационного актива. 
Класс информации конфиденциального характера информационного актива определяется путем сопоставления фактической информации об информационном активе, предоставляемой (определяемой) его владельцем, с перечнем категорий информации конфиденциального характера, входящих в соответствующий класс. 

7.5. Для каждого средства вычислительной техники – объекта среды информационных активов рекомендуется обеспечивать хранение как минимум следующих учетных данных:
– данные, позволяющие идентифицировать средство вычислительной техники; 
– данные, позволяющие установить место физического размещения средств вычислительной техники; – перечень информационных активов, размещенных на средстве вычислительной техники; 
– данные, позволяющие идентифицировать логическое размещение средства вычислительной техники, например сетевой адрес, доменное имя; 
– данные, устанавливающие тип вычислительной техники, в том числе из числа указанных в пункте 7.3 настоящих рекомендаций; 
– данные, устанавливающие класс информации конфиденциального характера, размещенной на средстве вычислительной техники.

7.6. Организациям БС РФ рекомендуется использовать средства автоматизации для выполнения следующих видов деятельности: 
– учет информационных активов и средств вычислительной техники – объектов среды информационных активов; 
– идентификация информационных активов и средств вычислительной техники для цели контроля соответствия фактического состава информационных активов и объектов среды информационных активов учетным данным. 

7.7. Организации БС РФ рекомендуется документировать и обеспечить выполнение работниками правил обработки информации конфиденциального характера на бумажных и переносных носителях информации, предусматривающих среди прочего: 
– правила маркировки носителей информации, в том числе бумажных, выполняемой с целью определения класса информации конфиденциального характера; 
– правила отнесения информации к конкретным классам информации конфиденциального характера на основе утвержденных перечней категорий информации, включаемых в каждый из классов информации конфиденциального характера; 
– правила учета и хранения бумажных и переносных носителей информации, требования к организации доступа к ним; 
– правила передачи бумажных и переносных носителей информации, в том числе передачи третьем лицам; 
– правила использования переносных носителей информации за пределами объектов организации БС РФ; 
– правила безопасного уничтожения бумажных и переносных носителей информации и удаления информации с переносных носителей информации, правила взаимодействия с архивной службой организации БС РФ. 

7.8. В части безопасного уничтожения бумажных и переносных носителей информации организации БС РФ рекомендуется: 
– физически уничтожать не используемые более переносные носители информации, либо уничтожить, удалить, перезаписать информацию на них с использованием методов, позволяющих сделать исходную информацию невосстанавливаемой, вместо стандартных функций удаления или форматирования; 
– установить и использовать средства уничтожения бумажных документов (шредеры) вблизи мест расположения средств печати и копирования информации; 
– при необходимости выбирать шредеры исходя из степени конфиденциальности уничтожаемых документов, при этом рекомендуется использовать шредеры с перекрестной резкой. 

7.9. В организации БС РФ рекомендуется установить: 
– персональную ответственность каждого работника организации БС РФ за соблюдение правил обработки информации в АБС и ответственность руководителей структурных подразделений организации БС РФ за организацию соблюдения указанных правил; 
– персональную ответственность каждого работника организации БС РФ за соблюдение правил обработки информации на бумажных и переносных носителях информации и ответственность руководителей структурных подразделений организации БС РФ за организацию соблюдения указанных правил; 
– персональную ответственность работников подразделений информатизации и (или) функциональных подразделений за соблюдение правил идентификации и учета информационных активов и средств вычислительной техники – объектов среды информационных активов и ответственность руководителей указанных подразделений за организацию соблюдения указанных правил; 
– персональную ответственность работников подразделений информатизации и (или) функциональных подразделений за соблюдение правил размещения и (или) запрета размещения информационных активов разных классов на одном средстве вычислительной техники и ответственность руководителей указанных подразделений за организацию соблюдения указанных правил; 
– персональную ответственность руководителей службы ИБ за организацию деятельности по осуществлению контроля соответствия фактического состава информационных активов и средств вычислительной техники – объектов среды информационных активов учетным данным.  

8.1. Организации БС РФ рекомендуется рассматривать следующие категории возможных внутренних нарушителей:
– Категория А. Пользователи АБС и приложений – работники организации БС РФ, обладающие возможностями по доступу к информации конфиденциального характера в рамках реализации своих служебных обязанностей. Категорию пользователей АБС целесообразно разделять на следующие группы по уровню доверия: 

– Категория Б. Эксплуатационный персонал – лица, в том числе не являющиеся работниками организации БС РФ, обладающие возможностями по доступу к информации конфиденциального характера при осуществлении задач, связанных с эксплуатацией и (или) администрированием информационной инфраструктуры организации БС РФ, АБС и приложений организации БС РФ;
– Категория В. Технический и вспомогательный персонал – лица, в том числе не являющиеся работниками организации БС РФ, не обладающие полномочиями по доступу к информации конфиденциального характера, но осуществляющие непосредственный физический доступ в помещения, в которых осуществляется обработка такой информации;
– Категория Г. Лица, не являющиеся работниками организации БС РФ, обладающие доступом к информации конфиденциального характера на основании договорных отношений (например, аудиторы, партнеры и подрядчики), требований законодательства Российской Федерации (например, органы государственной власти) и (или) судебного решения. 

8.2. Организации БС РФ рекомендуется рассматривать следующие потенциальные каналы утечки информации: 
– передача информации за пределы контролируемой информационной инфраструктуры организации БС РФ с применением электронной почты; 
– передача информации за пределы контролируемой информационной инфраструктуры организации БС РФ с применением сервисов сети Интернет и беспроводных сетей, в том числе социальных сетей и форумов; 
– размещение информации конфиденциального характера на объекте информационной инфраструктуры организации БС РФ, не предназначенном для ее хранения; 
– удаленный доступ к информационной инфраструктуре организации БС РФ с использованием сети Интернет; – копирование информации на переносные носители информации; 
– передача информации за пределы объектов организации БС РФ с использованием факсимильной, телефонной и (или) телетайпной связи; 
– печать и (или) копирование информации на бумажные носители, в том числе с последующим их выносом за пределы организации БС РФ и (или) передачей информации за пределы объектов организации БС РФ с использованием факсимильной связи; 
– использование и (или) утеря переносных носителей информации за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ; 
– использование и (или) утеря переносных (портативных) средств вычислительной техники за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ; 
– передача (вынос) средств вычислительной техники за пределы организации БС РФ, в том числе для технического обслуживания, ремонта и (или) утилизации; 
– визуальное (включая фотографирование и видеосъемку) и слуховое (без использования специализированных технических средств) ознакомление с информацией. 

8.3. Организации БС РФ рекомендуется организовать обработку информации конфиденциального характера возможными внутренними нарушителями категории Г с использованием только средств вычислительной техники, включенных в область действия процессов мониторинга и контроля потенциальных  каналов утечки информации, рекомендации к составу которых установлены в разделе 9 настоящих рекомендаций. 

8.4. Организации БС РФ рекомендуется определить перечень угроз утечки информации конфиденциального характера, в которой необходимо установить потенциальные каналы утечки информации для каждого типа средств вычислительной техники – объекта среды информационных активов, в том числе из числа указанных в пункте 7.3 настоящих рекомендаций, и каждой категории возможных внутренних нарушителей. В качестве перечня угроз утечки информации конфиденциального характера рекомендуется использовать следующий: 

9.2. События ИБ, выявленные в рамках мониторинга и контроля использования возможными внутренними нарушителями потенциальных каналов утечки информации, рекомендуется обрабатывать в рамках процессов системы менеджмента инцидентов ИБ, реализуемой организацией БС РФ с учетом положений РС БР ИББС-2.5. 

9.3. Организациям БС РФ рекомендуется реализовать следующий состав процессов СОИБ, выполнение которых позволит обеспечить мониторинг и контроль потенциальных каналов утечки информации, а также снизить риски утечки информации конфиденциального характера: 
– мониторинг, контроль, блокирование использования сервисов электронной почты при передаче информации на внешние адреса электронной почты; 
– мониторинг, контроль, блокирование использования беспроводных сетей и сети Интернет с использованием информационной инфраструктуры организации БС РФ; 
– мониторинг, контроль, блокирование использования удаленного доступа к информационной инфраструктуре организации БС РФ с использованием сети Интернет; 
– мониторинг публикации информации конфиденциального характера в сети Интернет, в том числе социальных сетях и форумах; 
– мониторинг, контроль, блокирование копирования информации на переносные носители информации; – контроль использования средств факсимильной связи; 
– контроль (запрет или блокирование) использования личных средств связи (телефоны, смартфоны, планшеты и т.п.); 
– мониторинг и контроль печати и (или) копирования информации на бумажных носителях; 
– контроль (блокирование) возможности использования и (или) доступа к информации конфиденциального характера на переносных носителях информации за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ; 
– блокирование возможности доступа к информации конфиденциального характера на средствах вычислительной техники за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ; 
– мониторинг и анализ действий возможных внутренних нарушителей по доступу к информационным активам; 
– контроль передачи (выноса) средств вычислительной техники за пределы организации БС РФ; 
– контроль физического доступа с целью предотвращения визуального и слухового ознакомления с информацией. 

9.4. Организации БС РФ с учетом результатов оценки рисков рекомендуется обеспечить реализацию: 
– контроля и (или) запрета размещения на средствах вычислительной техники, используемых для обработки информации конфиденциального характера, и блокирования возможности использования программного обеспечения сервисов мгновенных сообщений (например: ICQ, WhatsUp, Viber, Skype); 
– контроля и (или) запрета обработки личной информации с использованием информационной инфраструктуры и средств связи организации БС РФ; 
– контроля и (или) запрета самостоятельного использования работниками публичных облачных технологий хранения и обработки информации конфиденциального характера. 

10.1. Организации БС РФ рекомендуется обеспечить необходимый и достаточный уровень зрелости процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации, для чего в соответствии с положениями РС БР ИББС-2.7 следует: 
– обеспечить необходимую и достаточную область действия процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации; 
– разработать и утвердить внутренние документы, регламентирующие выполнение процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации, обеспечить их своевременную корректировку; 
– обеспечить необходимую и достаточную автоматизацию процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации; 
– обеспечить выполнение программ по обучению и повышению осведомленности работников организации БС РФ в части вопросов предотвращения утечки информации конфиденциального характера; 
– обеспечить контроль выполнения процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации. 

10.2. В части обеспечения необходимой и достаточной области действия процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации организации БС РФ рекомендуется: 
– обеспечить мониторинг и контроль использования сервисов электронной почты (в том числе с использованием web-интерфейса) при передаче информации на внешние адреса электронной почты для всего трафика электронной почты и для всех учетных записей сервисов электронной почты; 
– обеспечить мониторинг и контроль использования сети Интернет для всех средств вычислительной техники, расположенных в группах сегментов вычислительной сети организации БС РФ, предназначенных для обработки и (или) хранения информации конфиденциального характера, и для всех учетных записей, используемых для осуществления доступа к сети Интернет; 
 – определить перечень ресурсов сети Интернет, на которых высока вероятность публикации информации конфиденциального характера: 

– обеспечить мониторинг содержания указанных выше ресурсов сети Интернет с целью возможной публикации информации конфиденциального характера; 
– обеспечить мониторинг, контроль, блокирование копирования информации на переносные носители информации для всех средств вычислительной техники, мобильных устройств независимо от следующих факторов: 

– обеспечить мониторинг и контроль печати и (или) копирования информации на бумажных носителях для сегментов вычислительной сети организации БС РФ, предназначенных для обработки и (или) хранения информации конфиденциального характера, и для всех учетных записей, используемых для осуществления печати информации; 
– обеспечить контроль (блокирование) возможности использования и (или) доступа к информации конфиденциального характера на переносных носителях информации за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ для всех переносных носителей информации вне зависимости от их использования для обработки и (или) хранения информации конфиденциального характера; 
– обеспечить блокирование возможности доступа к информации конфиденциального характера для всех средств вычислительной техники, используемых за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ, вне зависимости от их использования для обработки и (или) хранения информации конфиденциального характера и всех информационных активов организации БС РФ, к которым осуществляется удаленный доступ; 
– определить перечень действий возможных внутренних нарушителей, связанных с доступом к информационным активам конфиденциальной информации, подвергаемых мониторингу и анализу для цели выявления потенциальных утечек информации. При этом рекомендуется подвергать мониторингу и анализу следующие действия: 

10.3. В части разработки внутренних документов, регламентирующих выполнение процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации, рекомендуется обеспечить наличие следующих актуальных документов, устанавливающих: 
– для всех процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации: 

 – для процесса мониторинга, контроля, блокирования использования сервисов электронной почты при передаче информации на внешние адреса электронной почты: 

 – для процесса мониторинга, контроля, блокирования использования беспроводных сетей и сети Интернет с использованием информационной инфраструктуры организации БС РФ, удаленного доступа к информационной инфраструктуре организации БС РФ с использованием сети Интернет, а также мониторинга публикации информации конфиденциального характера в сети Интернет, в том числе социальных сетях и форумах:

– для процесса мониторинга, контроля, блокирования копирования информации на переносные носители информации: 

– для процесса контроля использования средств факсимильной связи: 

 – для процесса мониторинга и контроля печати и (или) копирования информации на бумажных носителях:

– для процесса контроля (блокирования) возможности использования и (или) доступа к информации конфиденциального характера на переносных носителях информации за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ:

– для процесса блокирования возможности доступа к информации конфиденциального характера на средствах вычислительной техники за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ:

– для процесса контроля передачи (выноса) средств вычислительной техники за пределы организации БС РФ:

– для процесса контроля физического доступа с целью предотвращения визуального и слухового ознакомления с информацией:

Внутренние документы, регламентирующие выполнение процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации, рекомендуется устанавливать организационным актом (приказом, распоряжением) организации БС РФ. Данные документы должны содержать описание полномочий работников служб ИБ организаций БС РФ по контролю за их реализацией при проведении мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации. 

 10.4. В части обеспечения необходимой и достаточной автоматизации процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации организации БС РФ рекомендуются: 
– реализация автоматизированного протоколирования и (или) блокирования передачи информации на основе контентного анализа передаваемой (переносимой) информации для следующих информационных потоков и потенциальных каналов утечки информации: 

– реализация автоматизированного протоколирования и (или) блокирования передачи информации на основе контентного анализа информации:

– применение централизованного управления техническими средствами блокирования и (или) протоколирования передачи информации на основе ее контентного анализа, предусматривающего: 

– реализация для процесса мониторинга, контроля, блокирования использования сервисов электронной почты при передаче информации на внешние адреса электронной почты: 

– реализация для процесса мониторинга, контроля, блокирования использования беспроводных сетей и сети Интернет с использованием информационной инфраструктуры организации БС РФ, удаленного доступа к информационной инфраструктуре организации БС РФ с использованием сети Интернет, а также мониторинга публикации информации конфиденциального характера в сети Интернет, в том числе социальных сетей и форумов:

– реализация для процесса мониторинга, контроля, блокирования копирования информации на переносные носители информации:

– реализация для процесса мониторинга и контроля печати и (или) копирование информации на бумажных носителях: • контентного анализа информации, передаваемой на печать;

– реализация для процесса контроля (блокирования) возможности использования и (или) доступа к информации конфиденциального характера на переносных носителях информации за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ:

– реализация для процесса блокирования возможности доступа к информации конфиденциального характера на средствах вычислительной техники за пределами информационной инфраструктуры организации БС РФ: 

 – реализация в рамках процесса мониторинга и анализа действий возможных внутренних нарушителей автоматического выполнения правил фильтрации, агрегации и корреляции событий ИБ, связанных с указанными действиями, свидетельствующих о наличии приготовления к реализации утечки информации, в том числе:

10.5. В части обеспечения программ выполнения по обучению и повышению осведомленности работников организации БС РФ по предотвращению утечки информации конфиденциального характера организации БС РФ рекомендуется: 
– своевременно осуществлять информирование работников организации БС РФ об установленных в соответствии с рекомендациями пункта 10.3 настоящих рекомендаций правилах, запретах и ограничениях при обработке информации конфиденциального характера, применимых к их деятельности; 
– своевременно осуществлять информирование работников об установленной ответственности за несоблюдение установленных правил предотвращения утечек информации; 
– при необходимости информировать работников организации БС РФ о зафиксированных случаях нарушения правил предотвращения утечек информации и принятых дисциплинарных мерах ответственности. 

10.6. В части обеспечения контроля выполнения процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации службе ИБ организации БС РФ рекомендуется:
– осуществлять автоматизированный контроль включения в область действия процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации всех учтенных объектов среды информационных активов информации конфиденциального характера;
– участвовать в разработке и согласовывать внутренние документы, регламентирующие выполнение процессов мониторинга и контроля потенциальных каналов утечки информации, разрабатываемые в соответствии с рекомендациями пункта 10.3 настоящих рекомендаций;
– осуществлять периодический контроль реализации организационных мер предотвращения утечек информации, применяемых в соответствии с внутренними документами, разрабатываемыми в соответствии с рекомендациями пункта 10.3 настоящих рекомендаций;
– осуществлять регулярный автоматизированный контроль эксплуатации и использования средств автоматизации, применяемых в соответствии с рекомендациями пункта 10.4 настоящих рекомендаций;
– осуществлять непрерывный мониторинг информационных потоков, реализуемый с использованием средств автоматизации, реализующих контентный анализ, применяемых в соответствии с рекомендациями пункта 10.4 настоящих рекомендаций;
– осуществлять мониторинг общедоступных ресурсов сети Интернет с целью выявления публикаций информации конфиденциального характера.